“异地高考方案”应是征求意见稿

异地高考是一个呼吁了多年的话题。能够在居住地,而不是户籍所在地参加高考,对流动人群,尤其是进城务工人员意义重大,可以说,“异地高考”一定程度上可以缓解留守儿童的问题。

所以,最近教育部副部长杜玉波在河南透露,4部委即将出台一个已经国务院同意的“异地高考意见”,将适时发布。

这可说是2.4亿进城务工人员的福音。眼下,父母到城市打工,孩子即便跟读,也不能在当地高考,只能回原户籍地。但是,如果孩子读到高中再回原籍,每个省份的课本和试卷都不同,那该怎么办?这是大量进城务工人员面临的难题,也可以说是大量的孩子不得不留守农村的重要因素之一。因此,多年来,不断有学者上书,打破户籍之限,实现异地高考。

教育部自2009年起开始研究着手异地高考方案,今年两会上,身为全国政协委员的杜副部长表示,“用不着上半年就能出来”,但到如今,方案仍在“将适时公布”中。

时间是很紧迫的。因为还有两个月就是新学期了,孩子们要决定随父母,还是随户籍读书;大人们要决定“亲情重要”,还是“学业重要”。

然而,我以为,时间再紧迫,即将出台的方案,也应是一份征集意见稿,也需要一个充分的征求意见及调整完善过程。

杜副部长同样说过,“异地高考不能损害京沪考生利益”这当是“异地高考”最难跨越的屏障。一旦大量外来考生与京沪本地考生同场竞技,本地考生的招生几率就被摊薄了。如果允许异地高考,招生配套方案该是怎样?

事实上,京沪只是程度更甚,每个区域中心城市,包括武汉都存在此问题。而这个问题,说透了也是户籍福利问题北京或上海人应不应享受户籍本身带来的优越?而一味的“来的都是客”,会不会抹杀本地人祖祖辈辈对此地的贡献?

利益不同,诉求不同,意见就不同。不同利益人群间,天然存在矛盾,解决的办法,只有通过充分博弈,公开讨论,互征意见。

应当说,重大决策公开征求意见,调整修订方案就是这样的过程。仅教育领域,国家的《教育规划纲要》曾两次征求意见,不久前的《校车安全管理条例》也公开征求过意见。而此次的异地高考方案,恐怕也需要这样的过程。

(本文来源:汉网-武汉晚报 )